建筑用建筑安全網(wǎng)屬于勞動防護(hù)用品，是建筑“三寶”（建筑工地防護(hù)用的建筑安全網(wǎng)，個(gè)人防護(hù)用的安全帽和安全帶）之一，其目的是在建筑工人失手（失足）或建筑材料、工具等物墜落時(shí)，被密目式安全立網(wǎng)攔在網(wǎng)內(nèi)，落在平網(wǎng)上，從而減輕人員傷亡或物擊傷害的程度。

    行業(yè)狀況

    通過國家監(jiān)督抽查，筆者走訪了全國大多數(shù)建筑安全網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)，也到許多城市建筑工地上進(jìn)行了實(shí)地考察，從生產(chǎn)企業(yè)反映的情況和工地考察的情況看，許多建筑工地在用的密目式安全立網(wǎng)，尤其是中、上層的密目式安全立網(wǎng)質(zhì)量低劣，有的廢舊且已破爛不堪，成了防塵網(wǎng)和遮羞布。

    從國家組織的監(jiān)督抽查情況看，密目式安全立網(wǎng)的合格率在八成以上，說明大部分有證生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量比較重視，企業(yè)質(zhì)量管理也比較嚴(yán)格，密目式安全立網(wǎng)的質(zhì)量基本有保證。而市場上經(jīng)銷的密目式安全立網(wǎng)和工地上在用的密目式安全立網(wǎng)從外觀上看就很薄，價(jià)格也很低，質(zhì)量明顯不過關(guān)。為何在用的與生產(chǎn)的密目網(wǎng)產(chǎn)品竟有如此大的差別，問題出在哪呢？

    筆者認(rèn)為有兩方面的原因。劣質(zhì)網(wǎng)有銷售市場存在，導(dǎo)致生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)為追逐高額利潤而滿足市場需要；政府監(jiān)管部門無論在生產(chǎn)源頭、經(jīng)營流通渠道、建筑施工工地都沒有監(jiān)管到位，致使劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

    一是建筑施工企業(yè)安全防護(hù)意識差，為降低建筑成本，不顧建筑工人的生命安全，在建筑工地的低層使用正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量較好的密目網(wǎng)產(chǎn)品，以應(yīng)付有關(guān)部門的安全檢查，而在中、上層則大量使用價(jià)格很便宜質(zhì)量低劣的密目網(wǎng)。

    二是無證產(chǎn)品利用價(jià)格低的優(yōu)勢用業(yè)務(wù)員到工地進(jìn)行推銷，他們往往也打上合格證，使用過期的生產(chǎn)許可證號，或者冒用他人的許可證復(fù)印件及相關(guān)手續(xù)，真正出了問題，想找到責(zé)任人都很困難。

    三是許多生產(chǎn)企業(yè)以銷定產(chǎn)，以價(jià)定質(zhì)，而不問用戶的使用用途。有些生產(chǎn)企業(yè)為了迎合市場的需求，生產(chǎn)兩種乃至多種質(zhì)量差異大的產(chǎn)品，有達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)，以滿足正規(guī)市場需要；有不阻燃的網(wǎng)，有再生原料網(wǎng)等，以較差的產(chǎn)品質(zhì)量和低廉的價(jià)格迎合部分建筑商的需要。價(jià)格也是五花八門，就密目網(wǎng)的成本而言，所用的高密度聚乙烯原料價(jià)格現(xiàn)達(dá)到2.3萬元/t，加上阻燃劑，生產(chǎn)用的水、電、人工費(fèi)用等，每張網(wǎng)成本至少在60元以上，而市場上大部分網(wǎng)只賣20~30元，還有10多元的網(wǎng)。

    有些企業(yè)將好的產(chǎn)品打上合格證，以應(yīng)付各級質(zhì)檢、安監(jiān)和建委部門的檢查，而質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品則在產(chǎn)品堆上用筆寫上次品或處理品的小牌子，產(chǎn)品標(biāo)簽上仍打有合格證，致使有關(guān)部門抽檢、換證檢驗(yàn)時(shí)的合格率很高，而市場上在用的建筑安全網(wǎng)質(zhì)量較差。

    四是少數(shù)企業(yè)打政策的“擦邊球”，鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子，以防塵網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)的名義，利用回收料生產(chǎn)或者在規(guī)格上超出國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍，撇開密目式建筑安全網(wǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，甚至到當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為自身的產(chǎn)品披上合法的外衣。這種行為非?？蓯?，其危害也是很大的。

    由于上述問題的存在，致使生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品與市場在用的密目式建筑安全網(wǎng)在產(chǎn)品質(zhì)量上形成二張皮，抽查結(jié)果與市場在用品質(zhì)量現(xiàn)狀出現(xiàn)較大的反差。

    對癥下藥

    鑒于上述情況，筆者建議，一是加大對無證企業(yè)的清查和處理的力度，加強(qiáng)有證企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)競爭的關(guān)鍵是要有平等的競爭環(huán)境和條件，各地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加大巡查力度，堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)企業(yè)。

    二是生產(chǎn)者作為建筑安全網(wǎng)的第一道關(guān)口，要有起碼的社會責(zé)任感，建筑安全網(wǎng)的安全性是人命關(guān)天的大事，來不得半點(diǎn)馬虎。

    三是使用單位要把好關(guān)，手續(xù)不全的產(chǎn)品，質(zhì)量沒保證的產(chǎn)品絕對不能進(jìn)入工地使用。

    四是相關(guān)責(zé)任單位要齊抓共管，國家生產(chǎn)許可證管理部門在生產(chǎn)許可證審批發(fā)放時(shí)，對無主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的企業(yè)不予發(fā)證；對生產(chǎn)場所變更應(yīng)及時(shí)給予通報(bào)，杜絕居無定所的流竄經(jīng)營現(xiàn)象；工商管理部門應(yīng)加大對無證生產(chǎn)企業(yè)和地下黑工廠的查處力度；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他管理部門應(yīng)加大施工工地的監(jiān)督覆蓋面和建筑工地在用建筑安全網(wǎng)的質(zhì)量監(jiān)督力度。