近幾年，霧霾成了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞著霧霾產(chǎn)生的原因、如何治理等問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)上掀起了一陣又一陣的話題，而有關(guān)霧霾引發(fā)的調(diào)侃，也不時(shí)挑動(dòng)著大家的神經(jīng)。而從近日召開的山東省兩會(huì)上傳來(lái)的消息稱，2014年，全省藍(lán)天數(shù)達(dá)到199.6天，同比增加了17.8天。藍(lán)天數(shù)增加，你感覺到了嗎？
治污指標(biāo)>>
用“藍(lán)天白云 繁星閃爍”
反映大氣污染治理成效
【山東環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波認(rèn)為，如果一年中“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)在增加，那就說(shuō)明大氣污染治理成效明顯?！?/p>
28日,從山東省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2014年全省藍(lán)天數(shù)達(dá)到199.6天,同比增加了17.8天。其中,威海藍(lán)天最多,有326天；淄博最少,只有135天；菏澤進(jìn)步最“神速”,增加了72個(gè)藍(lán)天。
發(fā)布會(huì)上,省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)董秀娟通報(bào),2014年,全省“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)平均199.6天,同比增加了17.8天。PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度82微克/立方米,同比改善16.3%；PM10(可吸入顆粒物)142微克/立方米,同比改善11.3%；二氧化硫59微克/立方米,同比改善16.9%；二氧化氮46微克/立方米,同比改善4.2%。
何為藍(lán)天白云，繁星閃爍？根據(jù)《山東省環(huán)境空氣水平能見度監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定》對(duì)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的定義，“某市能見度日均值大于10公里且當(dāng)天超過(guò)16個(gè)小時(shí)能見度大于10公里時(shí)，視為“藍(lán)天白云，繁星閃爍”；如果當(dāng)天濕度日均值高于85％并且PM2.5日均值低于0.075mg/m3時(shí)，也視為達(dá)到“藍(lán)天白云，繁星閃爍"。
雖然“藍(lán)繁天數(shù)”（“藍(lán)天白云，繁星閃爍”累計(jì)天數(shù)的簡(jiǎn)稱）這個(gè)詞聽起來(lái)很陌生，但從2013年1月起，山東環(huán)保廳一直用這個(gè)指標(biāo)來(lái)通報(bào)各市空氣質(zhì)量狀況。在2014年，“藍(lán)繁天數(shù)”排第一的是威海，為326天，煙臺(tái)、青島、日照緊隨其后，為280天左右；排末尾的是淄博，僅為135天。
山東環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波接受媒體采訪時(shí)表示，用“藍(lán)天白云、繁星閃爍”描述性語(yǔ)言來(lái)代表制定的環(huán)保目標(biāo)，用“能見度”這樣的技術(shù)參考指標(biāo)來(lái)規(guī)范，可以極大地增強(qiáng)可操作性。PM2.5、PM10改善多少，民眾無(wú)法判斷，但天藍(lán)不藍(lán)、晚上有沒有繁星閃爍，大家都看得見。張波認(rèn)為，如果一年中“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)在增加，那就說(shuō)明大氣污染治理成效明顯。
環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)“藍(lán)繁天數(shù)”并不是派人在天臺(tái)上數(shù)星星，根據(jù)山東環(huán)保廳工作人員提供給的資料，因?yàn)榄h(huán)保領(lǐng)域很難找到一個(gè)指標(biāo)直接對(duì)應(yīng)“藍(lán)天白云，繁星閃爍”，所以他們使用了“能見度”這一氣象學(xué)指標(biāo)作為參考依據(jù)。
2014年,PM2.5濃度17市均改善,改善幅度最大的是聊城,24.2%；幅度最小的是煙臺(tái),1.9%。濃度最低的是威海,41微克/立方米；濃度最高的是德州,104微克/立方米,其次是菏澤和聊城。
PM10濃度去年全省有14個(gè)市同比改善,改善幅度最大的還是聊城,23.5%；惡化幅度最大的是煙臺(tái),3.6%。濃度最低的城市是威海,72微克/立方米；最高的是聊城,176微克/立方米,其次是濟(jì)南和臨沂。
此外,二氧化硫去年也是17市同比均改善,改善幅度最大的是青島,最小的是煙臺(tái)。二氧化氮?jiǎng)t是13市同比改善,改善幅度最大的是東營(yíng)；淄博、煙臺(tái)、臨沂和青島同比惡化。二氧化硫、二氧化氮濃度最高的城市均是淄博,最低的均是威海。
[pagebreak]任重道遠(yuǎn)>>
全國(guó)空氣質(zhì)量排名
最差前20名有8個(gè)是山東的
[根據(jù)近日出爐的2014年全國(guó)190個(gè)城市PM2.5年均濃度排行榜顯示，在PM2.5濃度平均值最大的前20座城市中，有8座城市來(lái)自山東。]
與上面所說(shuō)的數(shù)據(jù)不同，根據(jù)近日出爐的2014年全國(guó)190個(gè)城市PM2.5年均濃度排行榜顯示，在PM2.5濃度平均值最大的前20座城市中，有8座城市來(lái)自山東。
2014年，全國(guó)公布空氣PM2.5濃度的城市從首批的74座增加到了190座，這190座城市的相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都可以從中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的“全國(guó)城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)”實(shí)時(shí)查詢。
根據(jù)環(huán)保部門提出的年均PM2.5濃度計(jì)算方法，一年至少應(yīng)該有324個(gè)有效日平均數(shù)據(jù)。根據(jù)新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，PM2.5年均值的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值為35微克每立方米。
根據(jù)這份排行榜給出的數(shù)值，前五名空氣質(zhì)量最差的城市全部出自河北省，而德州、菏澤、聊城則占據(jù)第六第七和第八位，另外，淄博萊蕪臨沂濟(jì)南濟(jì)寧也進(jìn)入了前20位。
而根據(jù)濟(jì)南市環(huán)保局的數(shù)據(jù)，去年8月、9月連同第三季度,可謂濟(jì)南環(huán)保的“黑色季”。全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中,連續(xù)兩個(gè)月排倒數(shù)第一,自2013年實(shí)施排名制度以來(lái),截至2014年9月,濟(jì)南僅有2013年3月和12月不在全國(guó)后十名。
[pagebreak]建議獻(xiàn)策>>
到底該如何治理霧霾
政協(xié)委員:倡導(dǎo)綠色出行
在近日召開的山東省兩會(huì)上，省政協(xié)委員、省民意調(diào)查中心主任研究員、山東政府法制研究中心主任調(diào)查員張曉，也就霧霾治理提出了他的建議。
張曉認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)加重了空氣污染。倡導(dǎo)全民綠色出行，才能緩解機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的空氣污染。但綠色出行僅靠政府呼吁或行政管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建設(shè)更加完整、豐富的公交系統(tǒng)。
他向記者表示，濟(jì)南市2014年不少票價(jià)一元的普通公交逐步被K字打頭的2元公交所取代，市民在享受K車提供的更為寬敞舒適的乘車環(huán)境的同時(shí)，則需多支付1元車費(fèi)。對(duì)此，不同人群也有不同的聲音，部分市民對(duì)于隨溫度變化而增加空調(diào)服務(wù)的K車表示認(rèn)可；亦有部分市民認(rèn)為還是應(yīng)保留票價(jià)1元的普通車輛，供大家自由選擇。
張曉認(rèn)為，完善的公共系統(tǒng)除應(yīng)讓市民感受到方便外，還應(yīng)讓其充分獲得實(shí)惠，只有做到這一點(diǎn)，對(duì)于面對(duì)停車難、停車貴依舊不愿放棄私家車出行的市民來(lái)說(shuō)，才會(huì)自覺自愿的選擇綠色交通，從而在根本上減少汽車尾氣的排放、減輕霧霾現(xiàn)象。
“公交系統(tǒng)不應(yīng)‘與民爭(zhēng)利',而應(yīng)’為民謀利‘,如何吸引市民乘坐公共交通工具是其首先應(yīng)考慮的問(wèn)題。”與此同時(shí)，他還建議濟(jì)南市加快軌道交通建設(shè)，緩解市區(qū)交通壓力，讓綠色出行更快更環(huán)保。
[pagebreak]作為山東省政協(xié)委員，宋傳杰已經(jīng)連續(xù)多年堅(jiān)持坐公交或者騎自行車報(bào)到。（資料片）
省政協(xié)常委宋傳杰：
城區(qū)可建設(shè)人工水簾吸霧霾
今年兩會(huì)上，省政協(xié)常委宋傳杰建議，政府部門應(yīng)支持企業(yè)創(chuàng)新，幫助政府從源頭上遏制霧霾，同時(shí)城區(qū)內(nèi)應(yīng)多建設(shè)人工水簾等吸附霧霾。
宋傳杰表示，要想遏制霧霾發(fā)展，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)必須盡快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、采取節(jié)能減排措施、在排放前預(yù)置污染物處理，同時(shí)需要市民改變能源消耗習(xí)慣和生活方式，強(qiáng)化管理、扼制粗放式生產(chǎn)或施工產(chǎn)生的污染。但與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)出臺(tái)政策，支持現(xiàn)有企業(yè)、企業(yè)家在遏制霧霾源頭上創(chuàng)新，幫助霧霾源頭產(chǎn)業(yè)用更為經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)和設(shè)施提高壓排能力。
此外，宋傳杰還建議發(fā)展塵壓產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取把灰塵壓到地面或趕到對(duì)人類無(wú)害的地方，保證市民生活空間霧霾減少。“這不是天方夜譚，灑水車灑水就能把一部分霧霾或塵土壓到地面。城區(qū)里可建設(shè)更多高大的人工水簾吸附霧霾，建筑物外墻也可涂抹特殊材料吸附霧霾。”
宋傳杰告訴記者，現(xiàn)在已經(jīng)可以采取人工降雨的方式干預(yù)天氣，他還建議鼓勵(lì)企業(yè)研究新技術(shù)，爭(zhēng)取制造出人工風(fēng)、人工提高空氣濕度器來(lái)壓霧霾。
[pagebreak]中央決心>>
環(huán)境專家擔(dān)任環(huán)保部部長(zhǎng)
彰顯污染治理堅(jiān)定決心
陳吉寧
2015年1月28日，中央組織部王爾乘副部長(zhǎng)到環(huán)境保護(hù)部宣布中央決定，陳吉寧同志任中共環(huán)境保護(hù)部黨組書記，免去周生賢同志中共環(huán)境保護(hù)部黨組書記職務(wù)。
2015新年伊始，全國(guó)多省市陸續(xù)遭遇霧霾鎖城，再次將飽受詬病的環(huán)境污染問(wèn)題推向了風(fēng)口浪尖。在此背景下，任命科班出身的清華校長(zhǎng)陳吉寧同志為環(huán)保部部長(zhǎng)，讓我們看到了中央治理環(huán)境污染的堅(jiān)定決心。
履歷顯示，陳吉寧于1981年9月清華大學(xué)土木與環(huán)境工程系學(xué)習(xí)，1986年7月畢業(yè)，獲學(xué)士學(xué)位;1986年9月清華大學(xué)環(huán)境工程系攻讀碩士學(xué)位。長(zhǎng)期致力于環(huán)境系統(tǒng)分析方面的研究工作，致力于將系統(tǒng)分析的方法和工具應(yīng)用于環(huán)境工程、規(guī)劃、管理和政策研究，特別是如何解決復(fù)雜環(huán)境問(wèn)題的綜合性評(píng)估及其中的不確定性問(wèn)題。組織、承擔(dān)和參與了多項(xiàng)國(guó)家攻關(guān)、重大專項(xiàng)、基礎(chǔ)研究工作。
據(jù)報(bào)道，陳吉寧還曾參與過(guò)國(guó)家諸多應(yīng)急環(huán)保事件的處理。全國(guó)轟動(dòng)一時(shí)的松花江水污染事件、頤和園環(huán)保風(fēng)暴、汶川地震環(huán)境救災(zāi)……都曾出現(xiàn)過(guò)他的身影。無(wú)論在業(yè)務(wù)還是專業(yè)等方面，陳吉寧都普遍得到認(rèn)可，有著很好的口碑。“務(wù)實(shí)、扎實(shí)”，這是中國(guó)首任環(huán)保局局長(zhǎng)曲格平對(duì)這位后輩的評(píng)價(jià)。
當(dāng)前，我國(guó)大氣污染物排放正處于歷史高位，環(huán)境形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,不容樂觀。由這樣一位身經(jīng)百戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的環(huán)境專家擔(dān)任環(huán)保部部長(zhǎng)可謂眾望所歸，這也符合我們黨“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。（趙兵）
